
上海臺(tái)江環(huán)??萍加邢薰?
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結(jié)合調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的電鍍工業(yè)園區(qū)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及環(huán)境管理中存在的問(wèn)題和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)推動(dòng)我國(guó)電鍍工業(yè)園區(qū)健康發(fā)展和規(guī)范化管理提出以下對(duì)策和建議。
1、鼓勵(lì)電鍍工業(yè)園區(qū)采用市場(chǎng)化運(yùn)作模式,政府加強(qiáng)監(jiān)管職能
調(diào)研發(fā)現(xiàn),市場(chǎng)化模式已經(jīng)成為當(dāng)下電鍍工業(yè)園區(qū)建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)的主要模式。特別是社會(huì)第三方資本投資建設(shè)并一體化運(yùn)營(yíng)的電鍍工業(yè)園區(qū),從運(yùn)營(yíng)的效果評(píng)估來(lái)看,不僅管理水平最高,而且更加高效。建議進(jìn)一步鼓勵(lì)市場(chǎng)化電鍍工業(yè)園區(qū)模式,政府逐步從直接投資建設(shè)中退出,推進(jìn)電鍍工業(yè)園區(qū)全面轉(zhuǎn)向“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)”模式。同時(shí),政府作為監(jiān)管方,應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管職能。
2、鼓勵(lì)推廣電鍍工業(yè)園區(qū)建設(shè)及服務(wù)新模式
電鍍工業(yè)園區(qū)在建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及環(huán)境管理上涌現(xiàn)出了一系列前瞻創(chuàng)新模式,如公共倉(cāng)儲(chǔ)、地下管廊等,在物料配送、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面探索和踐行了一條高精尖的路子,代表了更加現(xiàn)代化的電鍍工業(yè)園區(qū),對(duì)園區(qū)升級(jí)改造及后續(xù)新建項(xiàng)目具有顯著的借鑒意義。加強(qiáng)宣傳和交流,篩選典型案例,設(shè)立相應(yīng)的補(bǔ)助資金,支持打造樣板工程。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)電鍍工業(yè)園區(qū)水環(huán)境管理的技術(shù)支撐
一方面,加大相關(guān)科研項(xiàng)目及專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)淘汰工藝及原輔料的替代技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)、電鍍污染物全面達(dá)標(biāo)技術(shù)、重金屬資源回收及循環(huán)利用技術(shù)、危險(xiǎn)廢物和有毒有害化學(xué)品安全處理技術(shù)的研發(fā)支持力度;在每年的環(huán)保先進(jìn)技術(shù)和成熟技術(shù)名錄制定過(guò)程中,總結(jié)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的先進(jìn)技術(shù)和適用技術(shù),有針對(duì)性地引導(dǎo)技術(shù)發(fā)展方向。
4、強(qiáng)化全方位環(huán)境監(jiān)管,加快落實(shí)污染物在線監(jiān)測(cè)
加快落實(shí)污染物在線監(jiān)測(cè),嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律及標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定在相應(yīng)排放口安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng);建議政府部門(mén)提出明確的時(shí)間要求;園區(qū)對(duì)企業(yè)在線監(jiān)測(cè)實(shí)施的運(yùn)行維護(hù)情況進(jìn)行檢查,并不定期按照一定頻率對(duì)企業(yè)進(jìn)行采樣抽查。
5、加強(qiáng)培訓(xùn)、宣傳和引導(dǎo),提高相關(guān)人員的管理水平
利用每年環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)定期培訓(xùn)的機(jī)會(huì)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)培訓(xùn)班的機(jī)會(huì),向電鍍管理、環(huán)評(píng)編制和審批、監(jiān)察執(zhí)法等重點(diǎn)人員進(jìn)行培訓(xùn)和宣貫,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)管理層和環(huán)保技術(shù)管理人員的培訓(xùn)。制定電鍍標(biāo)準(zhǔn)和電鍍環(huán)境管理的宣傳書(shū)籍,不斷提高電鍍工業(yè)園區(qū)及入駐企業(yè)的環(huán)保意識(shí)和知識(shí)水平。